欧盟化学品管理局谈BPR五年来的实施和执法

自2013年9月1日正式实施欧盟生物杀灭剂法规(Biocidal Products Regulation, BPR)以来,已经历了5个年头,欧盟化学品管理局(European Chemicals Agency ,ECHA)于2018年10月24-25日举行了生物杀灭剂日(Biocides Day),汇报了BPR法规的实施情况以及今后的工作重点

截止到2018年10月底,欧盟共批准了144个生物杀灭剂活性物质,其中包括6个微生物,涵盖杀虫剂、防腐剂、趋避剂、抗菌抑菌产品等领域,并且涉及厨具,家具用品、油漆、涂料、纺织、建材、地毯、陶瓷产品和电子电器等的下游厂家。此外,欧盟禁用了15个活性物质及其用途组合,例如三氯生(CAS号:3380-34-5)被禁用到人体卫生消毒剂、非人体和动物接触的消毒剂、涂膜防腐剂和纤维、皮革、橡胶和聚合物的防腐剂中;氯化银(CAS号:7783-90-6)被禁用到兽用消毒剂、食品饲料区域消毒剂、饮用水消毒剂和切割液防腐剂中,MBIT(CAS号:2527-66-4)被禁用到切割液防腐剂中等。被禁用物质的相关领域涉及消毒剂、杀菌剂、工业杀虫剂、杀螨剂、防污剂和纤维、皮革、橡胶、聚合物、建材等各类防腐剂的相关企业。含有被禁用的活性物质的相关产品将不能在欧盟市场流通。

随着越来越多的活性物质被批准,相应的产品授权申请也持续增加。截止到2018年10月,成员国完成7900项授权,主要涉及木材防腐剂、杀鼠剂和杀虫剂领域的产品。欧盟统一授权是指一次授权可在整个欧盟售卖的产品授权类型。截止到2018年,ECHA共收到80个统一授权申请,其中2个已获得授权。

在执法方面,BPR虽然正式实施的时间不长,但是法规的监管制度日益完善,各项执法项目也陆续开展。截止到目前,欧盟各个成员国相继启动对生物杀灭剂产品的标签执法。根据会议信息,2019年的执法重点将转移到生物杀灭剂处理物品。生物杀灭剂处理物品是BPR法规新纳入的管辖内容,所涉及的企业大多为服装、家具、皮革、卫浴、橡胶、塑料和涂料等,友情提醒以上相关企业加强合规意识,以防贸易受损。

ECHA表示,后续将持续加快速度完成生物杀灭剂活性物质的评审工作。随着合规截止期的临近和市场整体合规意识的提升,产品授权申请日益增多,各个成员国将提高效率、释放资源,尽快完成各项授权审批,以防申请积压。综上,作为受BPR管辖的相关企业,需时时关注生物杀灭剂活性物质和产品的各项审批进度,积极准备合规资料,务求在截止期之前完成合规,抢占欧洲市场份额。

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