英国UK REACH注册截止期已确定延长,企业再获三年“红利”!
近日,英国政府发布了The REACH (Amendment) Regulations 2023,宣布从2023年7月19日开始,根据物质分类和吨位的不同,过渡缓冲期截止日期将延长至2026年10月27日、2028年10月27日、2030年10月27日。
同时,法规也更新了英国主管当局进行卷宗符合性审查的时间节点:截至2027年10月27日、2030年10月27日、2035年10月27日,当局应至少完成20%的注册卷宗审核(不包含过渡期内注册人提交的“零数据”卷宗)。
对化学品注册影响
若企业有意向注册“novel substance”(即尚未被任何企业在欧盟 REACH和UK REACH下注册过的物质),该注册不受过渡期政策影响,即企业无法通过先提交“零数据”注册卷宗的形式获得注册号,而需根据吨位,在提交相应的附件7-10的数据后,才能完成UK REACH注册。
延长过渡缓冲期
此次过渡期的延长,一方面能够给英国政府及利益相关者提供足够的时间,来探讨和完善新的过渡注册“替代模型”;
另一方面,英国化工行业也存在担忧,如果在较长一段时间内英国官方无法获得充分的数据,这可能会在一定程度上削弱UK REACH对于有害化学品对人类健康和环境健康的保护作用。
英国环境、食品和乡村事务部(Defra)近期回应,过渡注册“替代模型”的工作正在进行中,包括对各方的证据收集,与英国化工行业的深度访谈等,Defra将在今年开始该模型的公众咨询。
UK REACH与欧盟 REACH
相较于适用于所有欧盟联合国的欧盟 REACH法规而言,UK REACH仅适用于英格兰、苏格兰、威尔士,其管理的化学品市场显著较小。
从欧盟 REACH实施以来,大多数物质的数据费普遍较高,考虑到英国与欧盟的化学品贸易联系紧密,许多英国化工企业,和同时有输欧、输英业务的境外企业,需要同时应对欧盟 REACH和UK REACH两大法规。
因此,若UK REACH完全照搬欧盟 REACH法规,这就意味着部分企业可能要面临2倍的合规成本,这不利于英国本土中小企业的发展,最终会导致部分化学品在英国市场消失。
过渡注册“替代模型”正是在这一担忧下产生的对策,旨在避免企业支出昂贵的双倍数据费,也最大程度避免动物实验的重复开展。既能在较小的化学品市场中将合规成本控制在较低范围,同时又能保证UK REACH对化学品的管控力度,使化学品管理有合理的科学支撑。
HQTS汉斯曼会持续关注法规的更新和模型的发布,并作相应分析和解读,请有输英贸易的企业关注UK REACH的动态,关注HQTS汉斯曼!
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